Współpraca jednostek samorządu terytorialnego z organizacjami pozarządowymi to dziś nie tylko obowiązek ustawowy, ale przede wszystkim realna szansa na skuteczniejszą realizację zadań publicznych. Kluczowe jest jednak, aby robić to w sposób zgodny z przepisami, efektywny i bezpieczny. Proponowane szkolenie to kompleksowe, praktyczne kompendium wiedzy dla osób odpowiedzialnych za zlecanie zadań publicznych i współpracę z sektorem NGO – od wyboru właściwego trybu po nadzór nad realizacją.
**MODUŁ I
Tryby uproszczone w realizacji zadań publicznych**
Szkolenie rozpoczyna się od uporządkowania podstaw i odpowiedzi na jedno z najważniejszych pytań: kiedy i w jakich sytuacjach można skorzystać z uproszczonych form zlecania zadań publicznych. Uczestnicy poznają dostępne tryby współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz nauczą się dobierać je adekwatnie do charakteru zadania.
Szczególny nacisk położony zostanie na praktyczne kryteria wyboru trybu – tak, aby decyzje były nie tylko zgodne z przepisami, ale również uzasadnione i możliwe do obrony w przypadku kontroli. Omówione zostaną także najczęstsze błędy popełniane przez JST przy kwalifikowaniu zadań, które mogą prowadzić do poważnych konsekwencji formalnych i finansowych.
**MODUŁ II
Tryb „małych grantów” (art. 19a) w praktyce**
To jeden z najczęściej wykorzystywanych, ale jednocześnie najczęściej błędnie stosowanych trybów. W tym module uczestnicy poznają jego istotę oraz miejsce w całym systemie zlecania zadań publicznych.
Krok po kroku przeprowadzimy uczestników przez cały proces – od określenia warunków zastosowania trybu, przez projektowanie zadania, aż po jego rozliczenie. Szczegółowo omówione zostaną różnice między trybem uproszczonym a konkursem ofert, co pozwoli uniknąć nieprawidłowej kwalifikacji.
Uczestnicy zdobędą praktyczną wiedzę dotyczącą dokumentacji – przygotowania oferty, uproszczonego sprawozdania oraz stosowania właściwych wzorów dokumentów. Omówiona zostanie także procedura naboru i oceny ofert, możliwości negocjacji oraz podejmowania decyzji.
Nie zabraknie analizy umowy – jej kluczowych elementów, a także zasad wprowadzania zmian w trakcie realizacji zadania. Szczególną wartością modułu jest omówienie rozliczania dotacji i różnic względem trybu konkursowego.
**MODUŁ III
Regranting (art. 16a) jako narzędzie współpracy**
Regranting to nowoczesne i coraz częściej stosowane rozwiązanie w JST. Uczestnicy poznają jego istotę oraz dowiedzą się, kiedy warto sięgnąć po ten mechanizm.
Omówiony zostanie proces wyboru operatora – od organizacji konkursu po określenie jego obowiązków i odpowiedzialności. Uczestnicy dowiedzą się, jak skutecznie nadzorować realizację zadania przez operatora oraz jak prowadzić sprawozdawczość.
Moduł pokazuje również realne korzyści wynikające z regrantingu – takie jak zwiększenie zasięgu działań czy odciążenie administracji – ale także potencjalne ryzyka, które należy uwzględnić w procesie decyzyjnym.
**MODUŁ IV
Zakup usług od organizacji pozarządowych**
Nie każde działanie realizowane z NGO musi mieć formę zlecenia zadania publicznego. W tym module uczestnicy poznają różnice między zakupem usług a powierzaniem realizacji zadań.
Szczegółowo omówione zostaną zasady dokonywania zakupów – w tym regulaminy wewnętrzne oraz progi zamówień (do 170 000 zł). Uczestnicy dowiedzą się, jak prawidłowo realizować tzw. mikrozakupy usług społecznych oraz jakie elementy powinno zawierać ogłoszenie o zakupie.
Poruszone zostaną również kwestie realizacji usług, wprowadzania zmian w trakcie ich wykonywania oraz zasad rozliczania i kontroli wykonania – tak, aby cały proces był przejrzysty i zgodny z przepisami.
**MODUŁ V
Kontrola i nadzór nad działalnością NGO**
Ostatni moduł koncentruje się na jednym z najważniejszych, a często niedocenianych aspektów współpracy – kontroli i nadzorze.
Uczestnicy dowiedzą się, kiedy JST powinna kontrolować działalność odpłatną pożytku publicznego oraz jaki jest zakres takiej kontroli wynikający z przepisów. Omówione zostaną najczęstsze nieprawidłowości i ryzyka, które pojawiają się w praktyce.
Szczególną wartością są dobre praktyki w nadzorze – konkretne wskazówki, jak prowadzić kontrolę w sposób efektywny, proporcjonalny i jednocześnie partnerski wobec organizacji pozarządowych.
Dlaczego warto?
To szkolenie to praktyczne narzędzie dla osób, które chcą działać sprawnie, zgodnie z prawem i bez zbędnego ryzyka. Uczestnicy zyskują:
- umiejętność doboru właściwego trybu współpracy z NGO,
- pewność prawidłowego stosowania przepisów,
- wiedzę, jak unikać najczęstszych błędów,
- narzędzia do skutecznego nadzoru i kontroli,
- większe bezpieczeństwo w codziennej pracy.
To inwestycja w efektywną współpracę z organizacjami pozarządowymi – taką, która przynosi realne korzyści zarówno samorządowi, jak i mieszkańcom.